夏国恩作为分管城市管理和工业建设的副县长,平时来县委办公的时间并不多,所以很多前来县委办事的人就有了这样一句话,找夏副县长办事,全凭天意。
对于这件事彭友亮也是知道的毕竟他夏国恩在古阳县这两年还算是做出了很多重要成绩的,如果这些领导干部们也有划分派系的话,那么夏国恩绝对算不上是古阳县的派系,在古阳县的人脉甚至还赶不上那分管着农业和教育的吴镇宇。
那为什么夏国恩又有什么能耐让他一来到古阳县就被安排在这样一个极容易做出政绩的位置上来的呢?
一些不做实的说法在古阳县县委还是流传过一段时间的,夏国恩也是极少的外调干部,什么是外调干部,就是异地任职的干部,本来这夏国恩在省里是发改委的一个主任,老家是离省城较近的望城县人,按道理说这样的一个职务被调到湘西这样一个偏远地区的一个贫困县对于省一级的干部来说并不是什么好事,从本质上来说应该算的上是流放了,至于夏国恩为什么会被从省里发改委调到古阳县的原因旁人就不得而知了。
起初的夏国恩在古阳县日子也并不好过,一来因为毕竟不是本地成长起来的干部,二来他这样一个位置很是尴尬,对古阳县的地方上,的一些具体情况也不熟悉。所以夏国恩在古阳县的第一年应该过得并不如意,甚至有些颓废。
一直到我国经济刚要处于起飞的阶段,这才让夏国恩嗅到了机会,一场轰轰烈烈的经济搞活就从我过最南边的一个小渔村开始如星星之火般的向着全国逐渐蔓延开来。
那时候古阳县的县道由于常年得不到资金的支持缺乏维护,而且山高坡陡路况极差,但是这条县道又是拉通省城到湘西龙县出境过湖北的一条关键县道,这里也并不是说没有其他的道路可以去湖北,只是那条国道除了距离远不说还要经过有着天险之名的湘鄂川黔矮寨段,所以一些跑运输的大货车司机极少有人愿意那样绕到而行的。
那时候国家也拿不出那么多的财政预算去改善这些实实在在的情况,于是就出台了一个举措,那就是在普通的县道上允许当地政府修建收费站,这些收费得来的资金再用来修路,这种方式确实在当时的环境下是有必要的,但是即便是这样的国策也是需要资金支持的特别是在古阳县这样一个毫无工业经济支持的穷县,更别说有什么能在这样一个毫无经济价值的穷县,又有那个商人愿意去投资修路,那根本就是天方夜谭的,一时间如何获得那么一笔庞大的资金去修路,去修收费站就成了一个摆在古阳县县委面前的巨大难题。
恰恰是在这个时候夏国恩自告奋勇的主动承担起了这个艰巨的任务,夏国恩利用自已在省城在发改委工作时期所累积下来的人脉,很快就拉到了一大笔投资,作为交换条件就是这条70公里的县道六个收费站的20年经营权必须由投资方经营。
道路条件的改善和同行距离时间的缩短,一下子就吸引了很多大货车司机,原来出省通往湖北的时间就应为这条七十公里的县道硬生生的被缩短了四个小时,但是这些靠收取过路费得来的钱并没有给古阳县的财政做出什么贡献,商人嘛,他们一切的商业活动无非不是以利益为核心的,至少在后面的二十年里古阳县是无法从这些收费站上面获得一丁点利益的,要说好处那无非是多增加了几个部门,安排了一些就业岗位。
也正是那个时候夏国恩遇到了他的妻子,县公路局副局长的女儿林琴,也正是有了这样的一场婚姻经历,才让夏国恩这样一个外地人在古阳县这么一个政界站稳了脚跟,其实当时本地干部还是比较排外的,这种排外主要是来源于,这些干部在地方上干不了几年就要走的,这么一种想法再往后的很长一段时间都影响着古阳县的领导圈子。
夏国恩成了县公路局局长的乘龙快婿也自然而然的有了一层本地人女婿的身份,在政治动向上也就捞到了一波资本。
不过这夏国恩脑子也是活跃,既然公路上无法获取资金支持,夏国恩的工作重点就放在了路政,交警这一块的建设上,一时间古阳县的交警,路政人员就达到了一个庞大的数量,正式的,临时的,不够就从别的单位借调。
要这么多人干什么呢?当然是罚款啊,试想一下那些过境的大货车都愿意从古阳县过境,一来对道路损伤不说,二来这么庞大的基数都在那么一条道路上,发生交通意外的概率也相应的要变得大了许多,加上在那个法治还并不像现在这般健全的年代,超载,超限简直就成了整个运输行业谋取暴力的主要手段,也正在是这样的特定历史原因下在大货车司机们口里的一句,过湖南不死也要拔层皮的说法就流传开来了,这不单单是说湖南境内的那些道路的险要,更多的是对交通处罚的这一做法的最高讽刺。
即便是在古阳县如此苛刻的罚款的情况下还是有一批又一批的大货车司机愿意冒险走这条县道的,当然夏国恩也不傻,他所制定的一系列罚款也是建立在那些大货车,运输公司能够接受的情况下的。
一时间在古阳县体制内单位里面,路政和交警这一块就成了最有优越感的部门了,那时候能去路政上班是多少青年人求之不来的一份体面的工作。
一种不合规的体制自然而然的就会滋生阴暗的腐败,当时在某些体制内工作可以说算的上是世袭制的时候,夏国恩的小舅子就林琴的弟弟林俊也在县公路局,一个普通科员竟然担当了这一块的主要工作这一点说和他夏国恩一点关系没有,那是不可能了.
这林俊除了控制了路政这一块还和一些互相有竞争的运输公司建狼狈为奸,对一些恶性竞争故意 打压,从而获取个人利益.为了方便管理甚至还纠结了一大批社会闲散人员,对一些有怨言的司机不是威胁恐吓就是扣车处罚.
那时候疯狂到了一个什么样的程度?任何一个穿着路政制服的人就可以在公路上公然拦车罚款,跟令人发指的就是那些地痞无赖还公开的向过往的火车司机出售罚款的通票.什么是通票?就是买了这样一张纸质的罚款收据,但凡你在古阳县这条七十公里的县道上你如何超载违章都可以免于处罚。
更不可思议的是这林俊还对一些运输公司搞出了一个季度性罚款的方式,这些运输公司就如同交保护费一般,这些罚款来的钱虽然很大一部分都上交了县财政,但是也有相当一部分进了林俊的口袋里。
但是物极必反,过于猖狂自由天收的道理放在那里都是有用的,在接连发生了几次 重大 交通事故和林俊的过于猖狂,很快一些人就对这样的一种事态产生了不满,即便是如此那路政和交警也是古阳县最为创收的部门,试问又有那个领导愿意放弃这些白花花的银子呢,没有钱就不能搞别的项目,这样何来的政绩,一个官员的名誉是极其重要的。
即便是当时在州委的会议上夏国恩也敢拍着桌子说。
:“我们古阳县修的路,让他们这样压,十几年过后这路基本上就废了,我们罚点款怎么了,不罚款那里来的钱搞经济建设?古阳县这么贫穷的一个县,要我们怎么搞,如何搞?你们谁有能耐,谁来?”
这样的话确实深深的戳中了这些领导干部的痛点,也的确如夏国恩说的那样,当时的古阳县除了这样的一条县道,还有什么呢?
但是夏国恩除了搞出这么一个十分荒唐的策略之外也确实还做出了别的一些让古阳县获得了极高的福利的举措,夏国恩用古阳县的这些罚没财政收入激励农户种植烟叶,免费提供烟叶技术化肥种子,还和当时的省烟草生产厂商签订了收购合同。
一时间整个古阳县的那些林地荒山纷纷被开辟成了烟叶地,尽管那些烟叶种植是极为伤害土地的,有农业专家计算过,一亩旱地种植玉米和烟叶的价值之后那结果就是显而易见的了。
九八年随着打黑除恶运动的开始,我国很多国策也开始有了新的变动,随着国家经济的发展,国家逐渐的也把关注度放在了我国那些西部地区,一场西部开发的动作正声势浩大的开始了。
随着高速公路的不断地建设,国道上的那些收费站也逐步逐步被取缔,就算是古阳县不愿意,夏国恩不愿意但是这始终是国策,是历史进程的必然规律。
源源不断的举报信和实名举报以及一些正义感强烈的领导干部的强烈声讨,这把席卷全国的大火也烧到了古阳县这个偏远的小县城,林俊仗着自已的姐夫是副县长并未收敛半分。
夏国恩也意识到了这场变革将要带来的巨大变化,提前处理了林俊,硬生生的把这个小舅子从公路局法规股的位置上给拉了下来,还亲自督办了林俊案件,亲手把林俊送进了监狱。
林俊因为渎职,非法谋取暴力等罪行被判处了六年有期徒刑,当时这件事一时间在整个自治州还被奉为美谈,夏国恩这大义灭亲的行为确实收获了一大波人心,这也为后来的夏国恩与小舅子林俊划清界限埋下了伏笔,也正是因为这件事情夏国恩在林俊被判处死刑的事情上没有受到任何牵连。
林俊在被判刑后由于退脏积极,认罪态度较好,加上父亲前公路局长的活动让林俊获得 减刑,实际上这林俊在监狱里就呆了三年。
这期间有没有夏国恩的推波助澜也成了固阳县一些百姓茶余饭后的谈资了。
林俊出狱后并没有重新做人,洗心革面反而是变本加厉的聚拢了一些社会上的游手好闲的人,强揽工地工程,以恐吓,暴力等手段强买强卖,在古阳县疯狂作恶,一时间成了地方上最大的黑恶势力。
虽然古阳县是个穷县但是比起早些年来还是要好的多的多了,一些工程项目也逐渐开工,但是这些零星的功臣纷纷被林俊盯上了,那为什么这林俊一个被公安机关打击过的人怎么会在古阳县横行霸道了好几年呢?
那自然是因为这林俊曾经也是体制内的人员,从一个法治的执行者变成了法制的触犯者,他比很多所谓的社会人有着得天独厚的优势,不说对政策法治的解读上就单单是以前称兄道弟的那些人脉上就是别人遥不可及的。
加上有着副县长小舅子的这层身份,让一些做工程的老板们是敢怒不敢言,逐渐的古阳县已经不满足于古阳县这么个小地方,手也越伸越长,当时的一些国家级的重点高速建设项目也没能逃脱林俊的魔抓。
强行征地威胁老百姓,打杀施工方的事情时有发生,那时候有这样一句话是这样说的,古阳县解放前土匪头子张平最让人闻风丧胆,而今这个社会,他林俊比那张平简直是有过之而无不及。
就在这样的一个环境下,林俊也从一个地头蛇,土匪恶霸逐渐疯狂敛财高达千万,要知道就当时的古阳县财政收入也达不到一个亿的程度,随着这股恶势力的壮大,林俊也摇身一变成了一个商人。
林俊虽然十恶不赦但是在政治上这一块因为有着体制内工作的经历,他也是非常注重的,不断地用钱洗白自已,同时还拉拢了古阳县相当一批的领导干部,还包括了古阳县的前公安局局长。
一直到两千年左右,打黑除恶的熊熊烈火烧到自治州,猖狂的林俊依旧没有意识到整个国家的变化,还依旧我行我素的做着他的春秋大梦,当时的林俊黑恶势力已经发展到了州府,甚至林俊还不把夏国恩这个姐夫放在眼里。
夏国恩也多次警告过这个小舅子,但是也没起到 什么作用,果然在打黑风暴的席卷之下,林俊再一次被捕入狱,这一次是由湖南省省委督察组亲自督办的重大案件。
光是林俊的案件卷宗就多达两尺来厚,其中所涉及的人命案件就高达六起之多,这是一个多么触目惊心的数字,同年夏国恩也遇到了他政治生涯里最大的危机,因为林俊这个涉黑涉恶涉及到腐败的恶性案件,他夏国恩也受到了湖南省纪委的点名,州纪委下了相当大的决心要深挖,势必要从这个夏副县长身上挖掘出点什么来。
这一次州委的决心之大是毋庸置疑的,古阳县受到牵连的人数之多也可谓是触目惊心的,其中贪腐的数额是令人发指的,这场针对林俊的行动也让自治州其它几个县乃至首市的一些人也感到了恐惧,一时间屁股稍微有些不干净的领导干部都人人自危。
就单单是古阳县就落马了一个公安局局长,一个公路局书记,一个县委秘书长加上一些七七八八的别的干部竟然多大三十多人,就这还不包括一些被抓捕的社会上的人员,其总人数竟然触目惊心的多大上百,当时的省委书记看着桌子上的卷宗气的脸色铁青,只是对州委专案组的人说了简短的几个字。
:“查,一定要彻查,要一查到底。”
可是也奇怪了,按理说作为林俊姐夫的夏国恩竟然在长达一脸零四个月的调查中没有和这个十恶不赦的小舅子有一丝牵扯,夏国恩几乎干净的如同在数年前就知道会有今天这件事一样。
这不能说州纪委的专案组有故意放水的嫌疑,完全没有,要知道虽然他夏国恩是外来的女婿,在这样的一个地方上,想把他夏国恩拉下马的人大有人在,但是国法就是国法,凡是也得讲证据,讲法治。
真的假不了,假的真不了,不放过一个坏人的同时也不能冤枉一个好人,尽管当时夏国恩的位置确实能让人产生无限的想象,但是确实在州纪委连同州检查院的联合调查下,他夏国恩是干净的。
这期间夏国恩也面临停职,询问等等一系列的打压手段,但是对于莫须有的东西,那些被凭空捏造出来的猜想始终是站不住脚的。
两年后林俊被省最高人民法院判处死刑,一些受到牵连的古阳县干部也相应的获刑入狱。
要说夏国恩在这场事件里受到了什么样的影响的话,那确实还是有的,那就是夏国恩在省里和州里的人设和印象已经降至了冰点,另外就是由于林俊的原因夏国恩和老婆林琴的关系也降至了冰点,这场婚姻也已经到了名存实亡的境地。
王伟在夏国恩办公室的门口徘徊着,因为之前就已经给夏国恩打过电话了约了时间了的,王伟也并不担心这位日理万机的夏副县长会不来办公室。
果然在即将八点半的时候夏国恩匆匆的走上楼梯,见到王伟就加快了脚步走了上去说道。
:“老王,不好意思,让你久等了,这县委过来那边在修路,这路上有点堵,走,走里面说。”
说着两人就一前一后的走进了夏国恩的办公室,夏国恩并不向彭友亮那样,习惯身边有个秘书就连司机都很少用,夏国恩给王伟泡了一杯速溶咖啡用勺子搅动了几下放在桌子上。
夏国恩说道。
:“这几天尽熬夜了,来喝杯咖啡提提神。”
夏国恩是不怎么喜欢喝茶的,这一点在古阳县这几个县长里面就显得有些另类了。
王伟脸上除了疲态更多的就是难看的无奈之色了。
王伟说道。
:“夏县长,这,这茶府天街的事情还没完,这边有出了这么档子事,我。。。。。。。”
夏国恩喝了一口咖啡又掏出一支烟来递给王伟,语气缓和略微带着安慰的说道。
:“老王,这也不能怪你,这事情它该发生的总是要发生的,又不是我们这些做官的想让它不发生它就不发生了的。”
话虽然这么但是王伟心里还是有所忐忑的,毕竟王伟是公安局的局长,在这么短的事件里发生了这么严重的两起事件确实换了是谁都有些脸上不好看。
缓了缓夏国恩才又说道。
:“老王不是我说你,其实你那条美食街早就应该打压打压了,你看看都成什么样子了,现在不像以前了,现在都在讲新文明城市,那些藏污纳垢的地方确实也该管管了,实在也没有存在的必要了,社会是在变得的。”
王伟不说话只是一个劲儿的点着头。
夏国恩继续说。
:“上次我路过一会,确实有那么个地方对于我们古阳县来说总归还是不雅的,现在老百姓们的要求也逐渐高了,那些游荡在街上的身上雕龙画凤的社会败类,招摇过市别说老百姓了让谁看了都心中难免会生出一些不满的情绪来。”
王伟应道。
:“夏县长,我这回去就办,这次我一定彻底给那条街铲平了。”
夏国恩点了点头又说道。
:“嗯,老王啊,你不要担心其它的事情,我们这些做干部的要与时俱进,看的长远些,城市需要一个相对安宁的环境,你这做公安局局长的要多在这上面花些功夫,有什么阻力,人手不够你只管给我打电话。”
王伟还是一个劲的点头,夏国恩看了看表。
:“那个枪击案我今天在电话里也大致听了你说的情况,没事,你大胆的去查,至于社会舆论这块我给你想办法,破案这东西我夏国恩也不懂,那是你老王的强项,但是我夏国恩只能给在背后给你竟可能多的支持,所以你也不需要有什么太大的压力。”
说着夏国恩有顿了顿才又说道。
:“不过呢,这案子影响确实不好,所以你还是得抓抓紧。”
王伟点头说道。
:“嗯,夏县长我会尽快破案的。”
夏国恩又看了看王伟问道。
:“那你目前还有什么困难吗?”
这话才把王伟这次来的目的给引了出来。
王伟说道。
:“夏县长,那彭县长那边?”
王伟的言外之意和顾虑确实是来至于彭友亮那边的,那天在茶府天街对于调用防暴队的事情彭友亮就明显有了些不满,加上这才时隔几日又发生了这起枪击案 ,这都还不是主要的,主要的是就在去年,彭友亮就对王伟透露过,为了迎合文明城市的风向让他尽可能早的把那条夜生活风靡的街道给好好整顿一下,虽然这文明城市对于古阳县来说是遥不可及的,但是总归还是会有个州委 创建办的办公室会来检查的,这要是撞见了一些不好的事情,实在就是打州委的脸了。
但是因为某些原因王伟迟迟没有把这件事情给落实下来。
夏国恩听完王伟的顾虑之后,叹了口气看着王伟说道。
:“王伟啊,王伟你叫我说你什么好呢?你跟老彭也不是一天两天了,他的脾气你还不知道吗?”
过了片刻夏国恩又说道。
:“既然都这样了,老彭那边我去和他说,你先把那条夜生活一条街给处理了,要给古阳县老百姓们一个明确的态度,趁着这个机会也好好树立一下你们县公安局的威信。”
当晚一场带好“雷霆行动”的专项治安政治行动就在在古阳县展开了,全县几乎所有的派出所对下辖的区域都清缴了一遍,那条夜生活一条街则是由王伟亲自带领县公安局的全部警力对发廊,按摩洗脚店,KTV,当铺宾馆进行了逐一排查,还有县消防大队的消防也参加了此次行动,对一些消防不达标的店面场所都进行了现场处理,该关门的关门,该抓人的抓人。
当晚除了这些警察消防在忙碌之外还有县电视台的记者们,据古阳县电视台新闻频道的报道,此次“雷霆行动”一共抓获在逃人员七名,被带会警察局,派出所处理人员一百三十多名,其中不合规合法的经营项目,关门整顿,或者停业的多达上千家。
一夜之间整个夜生活一条街,大大小小的店铺娱乐场所几乎都关门大吉了,其中也包括了那家金碧辉煌娱乐会所。