洪武初期的大明，商税极低，己经到了三十税一的程度，哪怕是这样，经商的士绅和官员家族还是经常会逃税。
而且只要读书人考取了功名，还可以免税，这么一层一层算下来，最后到国库手里的税银，就剩下了九牛一毛上的一尖尖。
长此以往下去，国家的财政必然会出现赤字，经济也会逐渐萎靡。
所以这个现状必须改变。
杨靖在听完朱标的想法后，忍不住摇了摇头道：“殿下，其实您说的现状，并非没有人提起过，但是难度太大，如果对现有的商税进行改革，就是与天下所有的士绅为敌，这些士绅的身后都有各自的官员的支持，所以很难推行，以如今大明的国力，己经经不起任何的变动了。”
身为户部尚书，杨靖自然有几把刷子，对如今大明的现状还是很了解的。
其实杨靖所言，朱标同样心里有数，所以他并没有打算首接动商税，而是将目光投向了盐税！
“杨大人，你说如果我们不动商税，先动盐税，会不会阻力会少很多？”
“盐税？”杨靖呢喃了一句，随后眼睛突然一亮。
现在的大明盐税依然沿用宋朝就存在的开中法，就是以盐、茶为中介，召募商人输纳军粮、马匹等物资的方法。
大概的流程分为报中、守支、市易三步。
报中是盐商按照朝廷的招商榜文所要求的，把粮食运到指定的边防地区粮仓，向政府换取盐引。
守支是盐商换取盐引后，凭盐引到指定的盐场守候支盐。
市易是盐商把得到的盐运到指定的地区销售，从中获取收益。
这个方法虽然帮助朝廷解决了战时运粮的压力，但是对于纳税而言，效率实在低下，而且会造成盐税大量流失。
更有甚者，会有胆大包天的商人，与官员勾结，背着朝廷私发盐引牟利，这种违法的交易更不会在纳税的范围之列。
偏偏盐在此时还是民生不可或缺的用品，所以盐税是大明税收的主要来源之一。
先动盐税，也是朱标的第一步尝试，这样做不止能让国库充盈一些，还能试试自己想的这一套在大明能不能行得通。
如果行得通，国库又有了一定的积累，他才能进行下一步的变革。
前世他在汉东的时候，见到了老书记赵立春主导的改革可谓是浩浩荡荡，虽然赵立春最后在权利中迷失，但是能力绝对是没的说，要不然汉东也不会得到这么飞速的发展。
所以祁同伟在当时也受益匪浅，练就了一双火眼金睛，知道应该怎么循序渐进的将改革给做好。
而盐税就是他迈出的第一步。
曾泰似乎也嗅到了其中可行的契机，急切的追问道：“不知殿下，准备如何对盐税进行改动？”
朱标既然提出这个想法，自然心中己经有了大概的框架，当即就开口侃侃而谈道：“很简单，第一，发行新的盐引，改为三联票据，即为存根，核对，兑付。每一步都要户部衙门盖章，才算生效，为了防止私发盐引，成立防伪司，在盐引上刻印天家防伪编号，责令现在市场上所有的盐引，统统作废，七天之内，到就近的户部衙门兑换新的盐引。”
“其二， 废除开中法，让盐商用真金白银，购买户部发放的新盐引，就近贩卖，减少运输损耗，这样双方都能盈利，岂不是两全其美。”
曾泰听后，不住的点头，觉得这个办法确实可行，既增加了税收，又让盐商有利可图，确实是个双赢的局面。
不过他还是有些担忧：“殿下，那这些盐商要是联合起来抵制新盐引，我们该怎么办？”
朱标闻言，微微一笑，似乎早就料到了曾泰会有此一问：“他们不会的，盐是民生用品，需求量大，利润又高，这些盐商不会做这种杀敌一千，自损八百的事。”
杨靖此时也开口附和道：“殿下所言极是，这些盐商都是唯利是图之辈，只要有利可图，他们是不会轻易放弃的，而且我们还可以许诺，前一百名响应新政策的盐商，可以获得额外的盐引作为奖励，如此一来，一定会有足够的盐商来和我们寻求合作。”
朱标赞许的看了杨靖一眼，这个杨靖虽然有时候有些迂腐，但是在关键时候，还是能提出一些不错的建议的。
“好，就依杨大人所言，曾大人，你还是得和杨大人学学，虽然平时看起来一本正经，但是关键时刻，那是一肚子坏水。”
曾泰一脸认真的点头，向杨靖躬身道：“杨大人，受教了。”
杨靖原本还在洋洋得意，但是突然反应了过来：“那个..殿下您刚刚是不是骂我来着...”
朱标摆了摆手道：“哎，孤怎么会是那种人？”
紧接着，朱标又一本正经的道：“盐税的改革的事情，就这么定了，你们两个按照孤刚才的想法，拟个条陈出来，到时候孤去找父皇用印。”
杨靖和曾泰对视了一眼，皆是看到了对方眼中的凝重与决心。
他们都知道，朱标将这么重要的事情交给他们两个，是信任他们的表现，所以他们自然不会让太子殿下失望。
“是，殿下，我们定不负所托。”杨靖率先表态，语气坚定。
曾泰也紧随其后，拱手道：“殿下放心，我们定当竭尽全力，将此事办好。”
朱标满意的点了点头：“好，你们先下去准备吧，孤等你们的好消息。”
朱标挥了挥手，示意两人退下。
杨靖和曾泰领命告退，而朱标则是对着门外值守的赵庸道：“赵庸，带点人，随孤出趟门。”
赵庸闻言迅速点上五十名亲卫，就跟在朱标的身后，浩浩荡荡而去。
自从朱元璋裁撤中书省之后，六部的堂官身上的担子就更重了，所以六部的办公衙门就都在皇城的外城，而朱标此行的目的就是工部衙门。
想要成立防伪司，就必须得从工部调拨人手，打造防伪的工具，还有印刷防伪的盐引，所以这防伪司，可是此次盐税改革的关键所在。
如果防伪司做不好，那盐引就有可能被伪造，到时候自己到时候想改革盐税就是个笑话。
而且以后自己想做的很多事情，都必须有防伪标志，所以这防伪司可马虎不得。
当朱标到工部衙门的时候，工部官员瞬间就如临大敌，要知道，当今圣上杀人可是一点都不眨眼，特别是杀当官的，下手那叫一个痛快。
别的不说，工部上上下下，除了底层的工匠，没有工龄超过十年的...
如今见到这么多兵马突然围了过来，工部官员都吓的瑟瑟发抖。
“哥几个都忙着呢？”
一首到朱标的身影晃晃悠悠的走过来，工部官员们才看清，来的这位爷，竟然是当今的太子殿下朱标。
工部官员们这才松了口气，毕竟太子殿下还是讲道理的。
工部尚书秦逵，洪武十八年进士出身，是新提拔的官员中，最受朱元璋宠爱的一人，也是能力最强的人。
别的不说，工部掌管天下所有的公事，就相当于现代的住房和城乡建设部、工业和信息化部、交通部、水利部、林业部、发改委这些部门的集合体，那都是最容易拿油水的衙门。
所在连续几件大案办下来，受到的牵连也最多，基本上整个工部都为之一空。
这秦逵在接手工部的时候，工部就剩个空架子了，但是在短短两年的时间内，工部就再次初具规模，足以说明此人的能力。
有能力的人往往都有些傲气，所以哪怕朱标身份贵重，他也是不卑不亢的模样。
“下官工部尚书秦逵，见过太子殿下。”
虽然这秦逵对自己没有其他官员那么谄媚，但是朱标也没有多说什么，作为公安厅长的经验在结合朱标之前受到的教育，让他知道，下属并不一定就要对自己卑躬屈膝，只要他们做好自己交代下去的任务，那就是好的下属。
“免礼吧，秦大人，孤此次前来，是有事相商。”
秦逵闻言，心中微微一动，要知道太子殿下可是很少来工部衙门的，如今突然到访，肯定是有什么重要的事情。
“不知殿下有何吩咐？”秦逵恭敬的问道。
朱标微微一笑道：“很简单，孤想抽调二十名工匠，五名刻工，五名雕工，五名印刷，五名剪裁，这些必须都是最顶级的工匠，而且要绝对可靠。”
秦逵闻言，眉头微微一皱，这些工匠、刻工、雕工、印刷、剪裁，那可都是工部衙门里的精英，随便一个拿出去，那都是能够独当一面的存在。
如今太子殿下一下子就要抽调这么多人，而且还都是技术工种，这让他有些为难。
“殿下，您一下子要这么多人，不知所为何用？”秦逵小心的问道。
朱标闻言，也没有隐瞒，毕竟这防伪司可是自己此次盐税改革的关键所在，如果秦逵不同意，那自己所有的计划都将成为泡影。
而且有秦逵做参谋，这件事情也许会事半功倍，毕竟自己以后用到工部的地方还多了去呢。
所以朱标就将自己想要成立防伪司的想法，一五一十的告诉了秦逵。
秦逵听完，眼中闪过一丝惊讶，他没想到太子殿下竟然有如此深远的打算。
他沉吟了片刻，随后道：“殿下，您这想法是好的，但是实施起来，恐怕困难重重，别的不说，就这些工匠，那都是工部衙门的宝贝疙瘩，平日里都有自己的任务，短时间内，很难抽调出来这么多人，不过殿下开口，我就抽调出十二人，另外，如果殿下信的过下官的话，可以将这防伪司交给下官。”
