张承奉退位让贤，沙洲终于实现统一，这一消息犹如一颗重磅炸弹，在周边各国引起了巨大的震动。尤其是曾经与望归军有过交战经历的甘州回鹘和高昌回鹘，对于日益强大的望归军充满了忌惮。
然而，沐辰对于外界的反应并不在意。事实上，这些势力之间存在着微妙的制衡关系。尽管甘州回鹘表面上看似强盛，但在此次西征中遭受了重创，而且还被肃州龙家和凉州温末所夹击，短期内已无力对沙洲构成威胁。
而高昌回鹘更是虚弱不堪，甚至已向契丹俯首称臣。目前看来，他们似乎并无向东扩张的意图，反而与西边的诸多小国家频繁发生冲突。
至于契丹，他们的目光始终锁定在富饶的中原地区，对于沙洲这块荒芜之地毫无兴趣。因此，在当前形势下，沙洲暂时无需担忧来自外部的威胁。
所以现在的沙洲，终于迎来了一段难得的发展时间。沐辰亲自坐镇敦煌，决心将这座城市扩建成沙洲地区的重要军事要塞。
尽管归义军在敦煌和沙洲苦心经营了数十年，这里的基础设施远比沙洲其他地方更为完备，但随着冬季的临近，沐辰仍需应对诸多挑战。
目前，军队已完成整编，沙洲总兵力达一万五千人，其中包括五千名精锐骑兵和一万名步兵。军队分为镇南、镇北、望归、归义四军。
镇南军由郭霆担任主将，率领两千五百名士兵镇守沙洲南部，主要任务是防范吐蕃的侵扰，确保于阗商路的安全与通畅。
而望归军则由李雪澈出任主将，带领两千五百名士兵驻守望归城。这座城池对于沙洲来说至关重要，它不仅是沙洲的最后一道防线，也是百姓最后的庇护所，因此她肩负着沉重的责任。
镇北军主将郭临，他率领着两千五百名英勇无畏的镇北军战士，驻守在瓜州这个重要的战略要地。他们时刻警惕着可能出现的敌人，而最有可能成为他们对手的便是甘州回鹘和温末部。这些敌人都是凶悍无比的势力，但镇北军毫不畏惧，他们以坚定的信念和无畏的勇气守护着这片土地。
与此同时，归义军主将张西豹带领着两千五百名精锐的归义军士兵，驻守在敦煌和玉门关。此外，玉素甫的五千骑兵也驻扎在敦煌，形成了一道坚不可摧的防线。他们在敦煌严阵以待，一旦瓜州或玉门关发生变故，他们能够迅速响应并提供及时的支援。这种紧密的军事布局使得沙洲的防御力量得到了极大的加强。
这四军的建立，使得沙洲的军事实力达到了前所未有的高度。强大的军事力量不仅给予了百姓们安全感，更是他们安居乐业的坚实保障。如今的沙洲，官府与百姓紧密合作，在军队的严密保护下，齐心协力，积极投身于农业生产和基础设施建设之中。每一个人都充满热情和希望，共同努力打造一个繁荣富强的家园。
在这片广袤的土地上，人们辛勤劳作，挥洒汗水，播种着希望的种子。他们坚信，通过自已的努力和奋斗，未来将会迎来丰收的喜悦和美好的生活。同时，他们也深知，只有保持强大的军事力量，才能确保这份安宁和繁荣得以延续下去。因此，他们将继续支持和拥护军队，为保卫家园、守护这来之不易的安宁生活而不懈努力。
西域地区蕴含着极为丰富的石灰岩资源，这使得水泥厂能够持续不断地生产出大量的水泥，并将其运往沙洲的各个地方，用于筑路、修房以及修建水渠等工程。随着这些四通八达的道路逐步建成，它们将把沙洲的所有城市和关隘紧密相连。届时，沙洲将形成一个各地之间联系更为紧密的政权体系。这样的基础设施建设对于沙洲未来的发展具有巨大的益处，可以促进经济繁荣和社会进步。
"城主大人，如今沙洲已经实现了统一，呈现出一派欣欣向荣的景象。然而，您目前的职位可能不太适合当前的形势。众人希望了解您对此事的看法，特派遣我前来询问。" 曹泽对沐辰怀有深深的敬意，并且清楚他短期内并无称帝的打算。但现在沙洲已经统一，沐辰需要一个名正言顺的身份来有效地统治这个地区。
沐辰这段时间也一直在考虑这个问题，立国这个选项暂时还不在沐辰的考虑范围之内，现在的沙洲自保有余，但是要立国的话还有些勉强，沐辰现在还不想成为众矢之的。
“暂时先领沙洲州牧一职，立国之事，不必急于一时 。”沐辰将自已这段时间经过多方考虑后的决定缓缓道出，在他的心中，立国，必须在长安。那样的话，沐辰才能名正言顺的对中原所有的割据势力发起战争。
次日的朝会上，沐辰宣布了自已的决定，沙洲官员对沐辰的决定虽然感觉有些遗憾，但是都没有人提出异议。
沐辰自然也发现了众人眼中的遗憾之色，他微微一笑：“诸位，咱们沙洲还需要时间来发展，现阶段，最主要的，便是不要引起其他势力的过多关注。高筑墙，广积粮，缓称王的战略，还需要继续坚持下去。等实力足够了，便是我们东征中原，立国于长安之时！”
听到沐辰的最后一句话后，殿内众人一片哗然，每个人激动之情都溢于言表，他们几代人都在梦想着有朝一日，能堂堂正正的回到中原，现在沐辰给了他们一颗定心丸。对于沐辰，现在的全沙洲，都是完全的信服，他做出的承诺，大家自然是深信不疑。
“现在，大家需要各司其职，齐心协力为实现这个目标共同努力，我相信，这个目标实现的时间，不会太久。”沐辰勉励着在场的官员，他们是沙洲发展战略的执行者和管理者，以后还会是一个国家的骨架，沐辰对他们是寄予了厚望的。
