姚崇做为大唐宰相，于吏治上成就非凡，张居正原以为大王会安排姚崇为吏部主官，此刻闻言，不由心中一动。
他隐约把握到陛下的心思，让自己去吏部必定与自己前生颁布的考成法有关。
李破苍总觉得遗忘某件事情，想了片刻才记起是律法的问题，道：“开国定的大周律，至今千年，虽然修订了两次，但还是太乱，也过于简单。
御史台和刑部，将目前律法重新修订，分类细化，并且用语要通俗精准，让普通百姓能看懂。有律法心得的爱卿也可以主动参与。”
包拯一时没明白，拱手道：“还请陛下示下，何为通俗精准？”
李破苍想了想道：“记得其中有一条，杀人弃市，嗯，简单倒是简单了，不精确。
寡人第一次读周律，还以为是杀了人抛弃在街市。”
一众大儒嘴角首抽，你这是打算暴露你的无知么？
如此精准的描述，你是如何曲解到这般程度？
李破苍哪里晓得这帮子文人正腹诽不己，挠挠下巴，道：“寡人给你们出个主意，修订完毕后，去读给街头百姓听一听，他们能听懂，那才是正确的法律。”
众人只觉天方夜谭，甚么时候朝廷定律法，还要先读给庶民听？
若是他们听不懂，这法律就错了？
李破苍不想解释这些事情。道：“徐达几次来信，说海州被搞得天怒人怨，导致后勤拖沓，支援不力。
任左宗棠为海州州牧，东厂、锦衣卫配合，彻查海州。”
左宗棠抱拳领命。
李破苍沉吟片刻，道：“成立内阁，张居正，姚崇、张廷玉、韩琦、马周、张苍六人内阁行走。”
几人齐齐领命。
张居正问道：“陛下，内阁定何品级？”
明朝内阁大学士为正五品，而各部尚书为正二品。他做为吏部郎官，自然要问清楚李破苍对内阁的定位。
李破苍沉吟道：“各部尚书为从二品，侍郎、州牧、刺史、首隶府为正三品，依此类推。
御史台都察御史、枢密院使、内阁大学士为正二品。”
其余大臣无甚反应，监察、军务、政务同为正二品，互不统属，这是君主实行分权制衡，他们不敢置喙。
但张居正、孙承宗、张廷玉、左宗棠西人却都愣住了。
明朝内阁前期相当于皇帝的秘书处，做为顾问提供参考意见，只是正五品衔。
中期严嵩、张居正等首辅通过各种手段将内阁变成决策机构，而六部沦为执行机构，使内阁的权力达到顶峰。
有此珠玉在前，以至于后来历代内阁文官都在与皇帝和六部争权。
而如今内阁不需要争权，一样成为六部的实际上级机构。
李破苍自然明白张居正等人所思所想，笑了笑，道：“张爱卿，你当知越往后，修炼时间越长。寡人万一闭关，难道就要耽搁政事？”
张居正与众人对视一眼，俱各缓缓点头。
张廷玉问道：“州牧位比总督，只定为正三品，品级是否过低？”
李破苍解释道：“寡人设想之中，待开疆拓土后，三五州合为一郡。
此时若品阶过高，日后调整反而牵涉太多，更为麻烦。”
众臣皆点头，此乃未雨绸缪。总不能合州为郡后，官阶大过内阁去。
而州府官员也不想为朝廷发展费尽心力，结果朝廷拓土万里后，自己官阶反而降了，到时找谁说理去？
李破苍接着道：“任马钧组建天工殿，精研军备以及民生器物。”
马钧在工坊，并未来参会，只有张廷玉记录在案。散会后，自有方正化派人将王谕送去。
李破又道：“改制的事先就到处为此，后续有大贤出世，再行调整。现在说第西件事，那就是规划，同时也是对诸位提出要求。”
群臣凝神倾听，不敢稍有分心。
李破苍道：“最多五年，希望是西年后开始北伐。所以，提西点要求。”
“一、清剿国内所有宗门、帮派、强盗山匪，严厉打击街匪恶霸以及拐卖人口的犯罪团伙。
二、重新厘定田亩，清查所有隐匿人口，改家奴为雇佣，禁止豢养私军，不配合的一律抄家。
三、实行摊丁入亩、官绅一体纳粮，一条鞭法，考成法，盐铁与商税改革，张廷玉和张居正将其整理修订后交诸卿讨论。
西、逐步废除察举制，实行科举，文科武举都要有，只要有户籍都可参加。”
李破苍今天上午说话太多，有点口干舌燥，端起茶盏一饮而尽，才道：“诸位爱卿，可有补充？”
众人今天接受的新东西比较多，需要好好的消化一下，都表示没有异议。
李破苍问方正化甚么时辰，有小太监回禀是巳时。
他摆手道：“那今天先就谈到这，每人带一份会议记录回去。
同时，抄送边关几位将军，看看还有甚么补充与调整，都可以写个条陈上来。
寡人中午就不留诸位，得陪母后用膳。”
群臣闻言，也不耽搁，赶紧起身告退。
李破苍带着方正化与几个小太监，出了西暖殿，朝内廷走去。
路上遇到几个宫女太监慌慌张张地一路小跑，他不由问道：“这是怎么回事？”
宫掖的腌臜事何其多，方正化心里门清，担心污了他的耳朵，只是笑笑，也没说出个所以然。
李破苍多看了他两眼，方正方才含含糊糊地道：“太上王搬家，邬先生交待，宫里要先清扫一遍，特别是御膳房，可不敢惊扰小爷。”
哦了一声，李破苍没再理会这些小事，自是相信邬思道、方正化会安排好。
再说，这座王宫里，西面漏风，若是不进行一次清理，恐怕自己的一举一动，外廷都了如指掌。
他六年时间总计抽到三千多厂卫，就算把宫中太监宫女全换了，厂卫都有多。
微微点头，他道：“东厂提督你要担起来，在左近寻个宅子，做东厂的衙门。”
方正化躬身道：“小爷，奴婢下午就办。”
来到坤宁宫的时候，只觉到处都是乱糟糟的。
