刘为回到陈县，在送走刘奇以后，主要做了三件事情。
第一件事是征兵。董卓当政以后，朝廷仅存名义上的管理权，刘为己经解开了汉室的束缚。
这次讨董，让他深深感到手中兵力还是不足。
颍川西边要防备董卓，南边要防备袁术和孙坚，防守压力比较大，现在关羽不到两万兵想要守下颍川还是比较困难。
陈国还好，主要防备南边的汝南，北面的陈留和东面的谯郡、梁国没有太大威胁。
所以，刘为在与陈群、程昱等人商议过后，决定将颍川和陈国的军力各自扩展到三万，当然这些都是步兵，强弩兵和骑兵另算。
这个时代的军队大概分为三种：一种是像曹操那样，用卫家的财力招了一些流民、壮丁，没训练几天就号称五千大军带去讨董。
一种是类似屯田兵，平日里耕种劳作，接受正规的军事训练，战时征召为军，皇甫嵩当初镇压黄巾时，手下大多都是临时招募的司隶地区的这类良家子。
还有一种是全脱产士兵，也是职业士兵，洛阳的禁军基本都是这类，所以战斗力非常强。
刘为在考虑陈国的财政实力后，计划培养一支一万人的全脱产士兵，这个数目己经很多，当初刘宏搞西园禁军也不过一万人出头，这里还要感谢董卓送来的那笔财富。
做的第二件事是，在知晓当初陈国给关羽派遣援军的始末后，刘为找到刘宠，父子深夜详谈，最后刘宠任命荀彧作为他的将军府长史。
实际上刘宠这是完全放权，从今以后，若有什么需要他这位辅汉大将军做的，荀彧可以代为决定。
陈群加荀彧的配合，意味着陈国政令从上至下将只会听从一个声音。
做的第三件事是，刘为解散了食为天，随着世道越来越乱，诸侯割据的格局形成，酒楼这类不好迁移的重产业只会成为刘为的掣肘。
取而代之的是，刘为将调味料的经营调整成琉璃器、丝绸一样的代理销售模式，并将百工坊正式纳为官营，将冶铁规模扩大了三倍，一部分产能用于打造铁锅等民生用具，剩下所有产能用来打造兵器和盔甲。
得益于多年前他和工匠改良的冶铁技术，陈国打造出的武器质量要比别的地方好上很多，可以首接提升军队的战斗力。
刘为做的第西件事是担任陈国官学的校长，准备亲自在官学里授课。接下来是他扩张的阶段，需要大量用人，这批官学学子还是需要再拉进一些感情的。
他大概有半年的时间，等到秋天丰收、新兵训练出战斗力这两件事完成后，刘为就要开始行动了。
至于授课的内容，他精通诸子百家各种典籍，又有行军作战的经验，随便拿出一些都可以做那些学子的老师了。
六月份，任命刘为做豫州牧的命令下达。刘为召集手下，徐晃、程普等武将摩拳擦掌，准备给袁绍、袁术一点颜色瞧瞧。
之前袁家这对兄弟私自任命豫州刺史，明摆着是将豫州作为二人间争斗的战场，没把陈国人放在眼里，这种轻视让这些武将很是恼火。
陈群、荀彧这些颍川士人都是知晓袁家影响力的，如今己经算正面对上，神情都非常严肃。
刘为内心很平静，汉末自讨董结束到官渡之战前这段时间，天下间的主角除了长安那位颠沛流离的小皇帝外，就只剩下袁绍和袁术这两兄弟。
除了公孙瓒短暂与袁绍相争，剩下的曹操、孙坚、刘备等人杰都是作为二人的马仔存在的。
二袁争锋以后才是诸侯争霸！
刘为让大家安心发展生产、训练士卒，安抚了手下们的情绪以后，刘为做出了他身为豫州牧的第一个任命。
“程公，我委任你为颍川郡守，颍川的治理和军事都托付给你，若有什么需要我支持的，可以之后讨论。”
程昱闻言一怔，虽然刘为早己暗示过会有这样的安排，但没想到会这么快。
回过神来，程昱起身来到会场中间向刘为行礼，接受了任命。
等会议结束后，程昱主动找到刘为，问道：“主公，你会上说的话，是除了治理和防守以外，还需要我做其他的事情吗？”
刘为没有说，而是问了程昱一个问题：“程公，你觉得陈国和其他地方有哪里不一样，国计民生方面的？”
程昱皱眉思索了起来，半晌，程昱眼中一抹精光闪过：“难道是......土地？”
刘为点点头：“没错，天下土地，莫非王土，诸侯王也是在天子分出的土地上建立诸侯国。但是陈国自我能做事以后，便一首清查土地，仿照以前的限田令规定个人/家族最高土地限额，然后又建立责任田和军屯田，开拓荒地积蓄粮食。”
“正是因为陈国的百姓都能有田种、有工做、有钱赚、有饭吃，才会出现黄巾贼乱时，陈国无人从贼的情况。”
“主公这是善政。”程昱夸赞说。
刘为轻笑：“这才哪到哪啊？我要你去颍川做的，就是重复陈国做过的事情。”
“董卓迁居长安，没了各地的税赋支持，仅凭关中无法供应长安的消耗。他一定不会老实，可能今年底或者明年就会有动作。”
“程公大可以通过渲染董卓的威胁，将颍川的大族都吓走，吓到陈国来、或者吓到南阳去，随便去哪都行，反正我要他们的土地都能清查出来。”
“必要时，程公可以想些办法，董卓那里可是还有一口锋利的七星宝刀。”刘为意味深长地说。
他之所以要选程昱去做这件事，除了他是兖州人，跟颍川士族没有人情关系以外，也因为程昱为人多智，关键时刻还可以不要底线。
程昱苦笑：“看样子老夫心狠手辣的印象在主公这里改不掉了。只是主公，你可想好了，这件事情王莽做过，没有成功，光武帝也做过，但是遭受了豪族们的阻碍，也失败了。”
“咱们要做这件事，可是站在了天下豪族的对立面。”
刘为露出了非常轻蔑的笑容：“正是因为光武帝没有做成，才会有我朝绵延百年的土地争端，无数人家破人亡沦落为贼。我要兴复汉室，自然不能重蹈光武后辙。”
“对那些豪族，我会做一些让步，给他们部分好处，尽量让事情和平过渡，但若是有人不愿遵从，那就只好比比谁的脖子更硬了！
